北辰宏鹏工业园

• 宁河区以创新平台培育新动能 赋能区域经济高质量发展

  在深入实施创新驱动发展战略的背景下，宁河区通过招商引资与科技赋能双轮驱动，构建起“企业创新+产业协同+空间孵化+全民科普”的全链条生态体系。今年以来，区域科技创新成果显著，为经济转型升级注入持续动力。 一、科技企业培育取得突破性进展 宁河区聚焦创新主体培育，通过政策引导推动企业技术升级。区域内新增科技型企业数量实现快速增长，多家企业完成股份制改造筹备工作，其中部分企业已进入市级高新技术企业认定流程。值得关注的是，两家科技型企业年营收规模突破亿元门槛，标志着区域科技产业逐步向高质量阶段迈进。 二、产业技术创新联盟释放集群效应 围绕重点产业领域，宁河区推动成立跨领域技术创新联盟。淡水养殖与肥料产业联盟通过整合上下游资源，在技术研发、标准制定、市场拓展等方面形成协同机制。这种模式不仅降低了企业研发成本，更通过品牌共建提升了区域产业辨识度，相关经验已在现代农业领域形成示范效应。 三、特色众创空间激活文化创新潜力 作为创新创业载体建设的亮点，宁河区众创空间数量持续增加，其中以传统文化为特色的新型空间表现突出。陶艺主题空间将非遗传承与现代设计相结合，孵化的文创项目带动了艺术消费市场发展。此类专业化运营模式，为传统工艺与现代产业融合提供了实践样本。 四、科普体系建设提升全民科学素养 宁河区构建多层次科普网络，全年开展涵盖生态环保、应急避险等领域的专题活动。通过互动体验式宣传，使科技成果更直观地触达公众，参与群体覆盖各年龄层。这种常态化科普机制，既强化了社会创新意识，也为产业发展培育了潜在人才储备。 通过系统性布局，宁河区已形成科技创新与产业升级良性互动的发展格局。未来将持续优化创新生态，重点突破关键技术领域，为区域高质量发展提供更强支撑。

  2025-09-08

• 宁河区域发展获金融活水 十家机构战略合作注入新动能

  宁河县近日举行重大招商引资活动，与十家主要金融机构集中签署战略合作协议，共同推动区域经济高质量发展。此次合作旨在整合金融资源，精准服务重点项目建设与产业升级，为宁河深入实施区域协调发展战略和乡村振兴战略提供强有力的资金保障与综合金融服务支撑。 一、 多方协同构建产融结合新格局 此次签约涵盖银行、保险、融资租赁等多类型金融机构，标志着金融支持宁河经济社会发展进入体系化、规模化新阶段。合作聚焦基础设施建设、产业转型升级、绿色生态保护、普惠民生改善四大领域，通过统筹协调信贷资源、创新金融产品、优化服务模式，着力破解重大项目建设和特色产业培育中的融资瓶颈。各方将在政策研判、信息共享、风险管控等方面深化协作，形成金融与实体经济的良性互动机制。 二、 资源聚焦服务核心发展领域 金融机构的战略投入紧密对接宁河县域发展规划。重点包括：优先保障新型城镇化建设项目，如北淮淀示范小城镇的土地整理、公共设施配套及产业载体开发；大力支持现代农业产业化项目，重点扶持岳龙镇及周边区域的高标准农田建设、智慧农业园区、农产品精深加工与冷链物流体系；积极拓展绿色金融应用场景，为七里海湿地生态修复与生物多样性保护项目、清洁能源替代工程提供专项融资方案；探索科技金融融合路径，对区内高端装备制造、新能源新材料等领域的创新主体给予定制化融资租赁和供应链金融服务支持。 三、 机制创新强化全周期金融保障 合作突出全生命周期金融服务理念。除传统信贷外，金融机构将组合运用债券承销、产业基金、融资租赁、保险保障等多种工具，为项目不同阶段匹配差异化的金融解决方案。针对框架协议项目，建立联合评估和动态跟踪机制，推动意向融资高效转化为实际投放。同时，各机构承诺加大对中小微企业和新型农业经营主体的普惠金融支持力度，通过简化流程、优惠利率、信用增级等方式降低融资门槛，激发微观主体活力。 四、 平台建设促进资本精准对接 为提升合作能级，宁河县将与签约机构共同打造常态化政银企对接平台。该平台将定期梳理发布县域重点项目清单和融资需求目录，组织金融机构开展组团式调研和融资诊断，推动资金需求与金融供给的精准匹配。同时，依托平台开展金融政策宣讲、投融资实务培训和金融风险联合防控，营造透明、高效、安全的金融生态。金融资源的系统整合，将有效促进资本要素向宁河具有比较优势的特色产业集群和关键环节集聚。 五、 生态优化护航区域可持续发展 此次战略合作将可持续发展理念贯穿始终。金融机构承诺严格落实绿色金融标准，优先支持环境友好型项目，严格控制高耗能、高排放领域融资。合作方将共同探索建立支持乡村振兴的金融服务评价体系，引导更多资源配置到农村基础设施补短板、乡村产业提质增效和农民持续增收领域。通过设立风险补偿资金池、推广政银保合作等模式，构建多层次风险缓释机制，确保金融资源的可持续投入，为宁河经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续的发展注入核心动能。

  2025-09-08

• 河北区强化亿元科技型企业服务 赋能高质量发展

  河北区围绕科技型企业高质量发展需求，将服务亿元级科技型企业作为招商引资和区域经济提质增效的重要抓手，通过搭建数字化服务平台、强化政策精准对接、构建全周期服务体系等举措，持续优化服务模式，助力企业创新能力提升和产业能级跃升。 一、搭建数字化服务平台，夯实企业发展数据基础。2023年起，河北区商务委联合科技部门推动建立企业数据动态管理机制，指导区域内多家年营业收入过亿元的科技型企业登陆市级科技小巨人企业发展平台，定期填报运营信息、科技研发投入、研发机构建设、专利成果等综合数据。通过每季度开展数据填报培训与确认工作，帮助企业规范数据录入流程，确保信息填报的时效性、连续性和准确性，为精准掌握企业发展态势、制定针对性扶持政策提供数据支撑。 二、强化政策精准滴灌，激发企业创新活力。河北区聚焦科技型企业发展痛点，2022年以来系统梳理国家、市级及区域层面惠企政策，形成涵盖研发费用加计扣除、知识产权保护、科技成果转化等领域的政策清单。针对亿元级科技型企业特点，开展“政策上门”服务，通过专题解读会、一对一咨询等形式，帮助企业精准匹配政策资源。同时，优化政策申报流程，缩短审批周期，2023年以来已推动多家企业成功申报市级科技项目，获得研发资金支持，有效激发企业创新投入积极性。 三、构建全周期服务体系，优化企业发展环境。河北区建立“一企一策”服务机制，整合商务、科技、工信等多部门资源，为亿元级科技型企业提供从项目落地到生产经营的全流程服务。2024年，针对企业反映的用地、融资、人才引进等需求，通过召开政企对接会、协调金融机构开辟绿色通道等方式，帮助企业解决实际困难。此外，持续优化政务服务，简化审批环节，推行“线上办、并联办”模式，为企业节省办事时间成本，营造高效便捷的营商环境。 四、推动产业链协同发展，提升产业集群能级。河北区以亿元级科技型企业为龙头，2023年以来围绕区域主导产业组织开展产业链对接活动，促进企业间技术合作、资源共享和市场联动。通过引导龙头企业开放研发平台、共享专利技术，带动上下游中小企业协同创新，形成“龙头引领、中小协同”的产业发展格局。同时，支持企业参与行业标准制定、拓展国内外市场，提升区域产业整体竞争力，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-08

• 河北区深化京津冀协同创新 构建产业对接新格局

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，河北区以招商引资为抓手，积极构建跨区域产业合作新机制，通过对接央企资源、引入创新平台、深化区域联动等举措，推动形成全方位、多层次的协同创新格局。目前，一批重点合作项目已取得实质性进展，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新央地合作模式激活发展潜力 河北区聚焦高端装备制造、数字经济等战略性新兴产业，与中国航空工业集团、中国通号等央企建立常态化对接机制，推动技术研发与成果转化落地。通过联合商会组织搭建资源对接平台，累计吸引北京创业公社、优客工场等双创载体落户，形成科技创新企业集聚效应。敦煌网金融板块、中关村发展集团合作项目等十余个在谈项目稳步推进，五矿集团地块开发等项目已进入实质性阶段。 二、构建跨区域产业协同生态 河北区与石家庄、唐山等城市建立产业转移承接联动机制，共同推进津冀循环经济示范区建设。芦台协同发展示范区探索"飞地经济"新模式，在产业规划、基础设施等方面实现深度对接。河北隆基泰和集团投资开发的天磁地块项目已启动实施，注册资金5亿元的企业管理咨询中心完成实缴，标志着跨区域资本合作取得突破。 三、优化全链条服务体系 通过走访商会组织62次，河北区建立起覆盖项目对接、政策配套、落地服务的全周期保障机制。针对津源大厦区域总部等项目提供定制化支持，北京禾信成等特色楼宇形成产业载体新标杆。建立重点项目专班制度，在行政审批、人才引进等环节实施精准服务。 四、培育高质量发展新引擎 河北区围绕创新链布局产业链，推动央企研发资源与本地制造能力深度融合。中国电子科技集团通信事业部合作项目将带动新一代信息技术产业集群发展。通过商会组织引进的金融、咨询等高端服务业项目，进一步优化区域产业结构，形成"科技-产业-金融"良性循环。 当前，河北区正以京津冀协同发展战略为引领，通过创新体制机制、强化资源整合、优化服务环境，加快打造跨区域协同创新示范区。随着一批标志性项目的落地实施，区域创新能级和产业竞争力将持续提升，为京津冀世界级城市群建设贡献新的力量。

  2025-09-08

• 【天津招商引资】2012年天津市政府工作报告

  (三)继续推进城乡统筹发展，区县经济迈上新台阶我们认真落实统筹城乡发展战略，大力推进示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区“三区”联动建设，郊区县综合实力不断增强。经济发展水平进一步提升。31个示范工业园区建设全面提速，招商引资富有成效，投资强度和产出效益明显提高。区县800个重大项目全部开工，竣工投产率达到55%，成为区县经济发展的重要支撑。建成20个现代农业示范园区、155个养殖示范园区，全市设施农业面积60万亩，丰富了市民“菜篮子”，促进了农业增效、农民增收。启动实施10项农村水利工程。粮食生产连续八年丰收。新增农民专业合作社423户，90%以上的农户进入产业化体系。城镇化进程进一步加快。以宅基地换房建设示范小城镇试点工作在41个乡镇展开，新开工农民住房1000万平方米，累计竣工1800万平方米，40万农民迁入新居，实现安居乐业有保障。“三改一化”试点基本完成。创建文明生态村139个。新建改造了一批农村公路、污水和垃圾处理设施，农村基础设施不断完善。(四)进一步加强规划建设管理，城乡面貌发生新变化我们认真落实城市空间发展战略，以科学规划指导城乡建设与发展，扎实推进精细化管理，不断提升城市综合承载能力，努力营造生态宜居环境。城市规划和基础设施建设取得新进展。高水平完成区县土地利用规划修编、中心城区控制性详规修编，完善规划设计导则，规划管理进一步加强。全力推进重大交通设施建设。西站综合交通枢纽、铁路南站投入运营，京沪高铁天津段建成通车，津保铁路、津秦客运专线、地下直径线加快建设。津宁、国道112等高速公路和团泊快速路竣工，全市高速公路通车里程达到1100公里。工程质量安全得到有效监控。生态城市建设步伐明显加快。启动第二个三年行动计划。高标准实施清水工程，综合治理卫津河、复兴河等38条河道，新建污水处理厂14座，完成张贵庄污水处理厂一期工程，中心城区、滨海新区河道实现水清岸绿。深入推进绿色天津建设，造林27万亩。第一热电厂关停，供热转换顺利完成。全市环境空气质量二级以上良好天数达到320天。 城乡环境面貌发生更大变化。继续奋战300天，高标准实施市容环境综合整治，整修建筑5239栋，整治道路571条、社区350个，新建和改造公园22个，新建和提升绿地2427万平方米，建成区绿化覆盖率提高到32%。经过全市人民连续4年900天的奋战，城市绿化净化美化水平显著提升，发展环境、生活环境明显改善，广大群众为自己的家园成为一座干净整洁、清新靓丽、富有魅力的城市而充满自豪！ (五)积极发展社会事业，人民群众生活得到新改善 我们坚持以人为本，积极发展各项社会事业，全力实施20项民心工程，把75%以上政府财力用于改善民生，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。 教育事业协调发展。在全国率先实施学前教育三年行动计划，新建、扩建和改造提升幼儿园485所，入园难得到缓解。义务教育学校现代化标准建设继续加快，90%的学校通过验收，校舍加固改造三年任务全面完成。实施普通高中特色建设工程，推出首批实验学校。扎实推进国家职业教育改革创新示范区建设，完成海河教育园区一期工程，7所职业院校6.5万名师生进入新校园，成功举办第四届全国职业院校技能大赛，启动海河教育园区二期暨南开大学、天津大学新校区建设工程。高等院校博士、硕士学位授权一级学科分别增加19个和91个，大学软件学院投入运行，启动建设全国高校科技创新成果转化中心。成立中国国际青少年交流中心。和谐校园建设取得新成效。 卫生事业健康发展。卫生资源进一步优化，医大总医院、肿瘤医院、人民医院等改扩建项目投入运营，中医一附院、胸科医院等建设进展顺利。基层医疗卫生服务体系进一步完善，完成6个区县医院和中医院、11个社区卫生服务中心和乡镇卫生院、657个村卫生室标准化建设，完成首批全科医生临床规范化培训。18项基本公共卫生服务政府补助标准由人均20元提高到30元，实施妇女儿童健康行动计划，270万人次受益。公办基层医疗机构实行基本药物零差率销售，累计减少群众药费支出3亿元。第五中心医院、泰达国际心血管病医院等公立医院体制机制改革取得新进展。建成人口和家庭公共服务中心，低生育水平保持稳定。文化体育事业繁荣发展。市文化中心主体工程完工。举办了纪念建党90周年系列文化活动，创作了电视剧《辛亥革命》等一批优秀作品。文化惠民工程扎实推进，农家书屋、村文化室、农村电影放映工程完成。文化产业快速发展，建成国家动漫产业综合示范园、国家数字出版基地，成功举办2011中国天津演艺产业博览会。组建天津广播电视台、天津广播电视传媒集团。哲学社会科学、新闻出版、文物保护、图书档案等事业全面发展。妇女儿童、老龄、残疾人、社会福利、慈善等事业取得新进步。精神文明创建活动扎实推进，市民素质不断提高。体育事业成果丰硕，举办了第二届全民健身运动会、第七届农民运动会，新建改造一批市民健身园和体育公园，承办了世界女子水球总决赛等大型赛事，女子排球九年八次取得联赛冠军，男子足球问鼎足协杯，天津获得了2017年第十三届全国运动会的举办权。群众生活继续改善。实施更加积极的就业政策，统筹推进高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业，加快创业带动就业实验区建设，启动百万技能人才培训计划，全年新增就业47万人，应届高校毕业生就业率达到90%。最低工资标准提高26%，颁布新的工资指导线，推进工资集体协商，企业单位从业人员人均劳动报酬增长16.5%。优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养、老年人生活补贴标准有新的提高。推动社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖延伸，养老保险参保人数明显增加，医疗保险参保率达到90%以上。在全国率先实施全民医疗保险和意外伤害附加保险制度。提高城乡居民基础养老金、医疗保险水平，增加企业退休人员养老金。完善价格补助联动机制，受益群众由18.4万人增加到33.7万人。开工建设保障性住房1600万平方米、23.9万套，发放租房补贴8.5万户，超额完成国家下达任务。“城中村”改造全面推进。建成社区养老服务设施180个，更新改造老住宅供水、供气管道11万户，新建一批菜市场、农村消费品连锁店。优化公交线路，更新公交车1200辆，建成人行天桥20座，新增停车泊位2万个。下大力量狠抓食品安全，落实监管责任，启动放心馒头工程，开展瘦肉精、地沟油和非法添加剂等专项整治行动。交通、消防、生产安全管理进一步加强。 (六)扎实推进依法行政，政府自身建设取得新成效我们认真执行市人大及其常委会决议，自觉接受监督，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，各类建议和提案全部办复。提请市人大常委会审议地方性法规草案10件，制定政府规章17件。在全市开展“调结构、增活力、上水平”活动，4000多名机关干部深入近万家企业，解决了5600多个实际问题。行政审批服务效能进一步提高，在全国率先实现区县行政审批统一规范。公共资源交易统一监管不断加强。“8890”服务网络为群众办理服务事项累计超过1000万件。积极推进政务公开，落实重大事项公示和听证制度，完善新闻发言人制度。强化政府督查工作。加强和创新社会管理，社会风险防范、突发事件应急机制进一步健全，妥善解决了一批信访突出问题和行政争议案件，平安天津建设继续推进，保持了社会和谐稳定。廉政建设、行政监察、审计工作成效明显。“六五”普法顺利推进。支持工会、共青团、妇联等群众组织发挥作用。民族、宗教、侨务、港澳、对台工作取得新成绩。援疆、援藏等对口支援帮扶工作富有成效。双拥共建活动深入开展，国防教育、国防后备力量建设继续加强，军政军民团结的局面进一步巩固。在报告成绩的同时，我们也清醒看到存在的矛盾和问题。主要是：综合实力不强，经济结构需要进一步调整优化，服务业比重偏低；自主创新能力有待提高，自主品牌不够多；民营经济发展不够快，中小企业融资难、负担重；资源环境约束强化，节能减排任务艰巨；体制机制尚不完善，重点领域改革有待深化；群众生活水平不够高，部分群众生活还比较困难，一些群众关心的热点难点问题还需下大力气解决；城市管理中的一些顽症尚未消除，社会管理还有薄弱环节；政府职能转变还需加快，有的政府部门及其工作人员服务意识不强，形式主义、官僚主义仍然存在，一些领域的腐败现象时有发生。对于存在的问题，我们一定高度重视，切实加以解决。各位代表，过去的一年，面对复杂严峻的经济形势，天津发展向前迈出了坚实一步。成绩来之不易，彰显了天津精神、天津速度、天津效益。这是党中央、国务院和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持、共同努力的结果，是全市人民同心协力、一起奋斗的结果。在这里，我代表市人民政府，向全市各族人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向中央各部门、兄弟省区市、人民解放军和武警驻津部队，向所有关心支持天津发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人，表示诚挚的感谢！二、2012年工作目标和主要任务2012年，是全面实施“十二五”规划的重要一年，也是天津向更高目标迈进非常关键的一年。经济发展环境仍然比较复杂。国际金融市场剧烈动荡，贸易保护主义明显抬头，世界经济不稳定不确定因素增多，复苏面临重大挑战。我国经济运行态势总体良好，但不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然突出。我们必须保持清醒头脑，充分认识形势的复杂性、严峻性，增强忧患意识，牢牢把握经济工作的主动权，努力做到稳中求进、稳中求好、稳中求快，不断巩固发展来之不易的好形势，攻坚克难，顽强拼搏，推动天津经济社会发展再上新水平！政府工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，紧紧围绕主题主线主攻方向，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面落实市委九届十二次全会提出的各项任务，深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，在率先转变经济发展方式、调整优化经济结构上取得新进展，在深化改革开放、创新体制机制上取得新突破，在保障和改善民计民生、提高群众生活质量上取得新成效，在加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定上取得新进步，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，地方财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长16%，外贸进出口增长13%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城乡居民人均收入分别增长10%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量分别下降2%。重点抓好八个方面工作：(一)加快推进滨海新区开发开放按照努力成为贯彻落实科学发展观排头兵的要求，着力培育产业国际竞争力，建设科技创新高地，提升开放型经济水平，增强可持续发展能力，深化体制改革，全力打好滨海新区开发开放攻坚战。进一步推进功能区开发建设。东疆保税港区加快建设北方国际航运中心核心功能区。中新天津生态城全面加快基础设施和产业园区建设，实现首批居民入住。临港经济区建成双向10万吨级航道。中心商务区加快商务楼宇建设，起步区一期工程全面开工。滨海高新区启动建设未来科技城。继续推进南港工业区、滨海旅游区、开发区西区、空港经济区开发建设。积极发展海洋经济。进一步加快重点项目建设。围绕发展高端制造业、高端服务业，组织实施200个重大项目，构建一流水平的产业体系，努力抢占产业竞争制高点。建成新一代运载火箭、太原重工等项目，推进中船重工造修船基地、友达光电二期、117组团等工程建设，促进中俄大炼油、北疆电厂二期、长城汽车二期等项目开工建设。进一步搞好基础设施建设。建成南港万吨级航道，推进天津港30万吨级深水航道、国际邮轮码头二期、神华煤码头二期等项目建设，启动30万吨级矿石码头建设，完善“无水港”布局，港口货物吞吐量达到4.7亿吨，集装箱吞吐量达到1200万标准箱。加快推进滨海国际机场二期扩建工程，旅客吞吐量达到900万人次，货邮吞吐量超过20万吨。于家堡铁路中心站主体完工，中央大道全线贯通，加快建设京津城际铁路延长线、滨石高速、西外环高速等工程。继续发展海水淡化。加强生态建设和环境保护，提高生态宜居城区建设水平。(二)加快调整优化经济结构全力打好结构调整优化升级攻坚战，加大大项目、小巨人、楼宇经济推动力度，促进产业集成集约集群发展，不断壮大实体经济，努力构筑高端产业高地、自主创新高地。着力提高现代制造业发展水平。坚定不移抓大项目好项目建设，推出新一批工业重大项目，狠抓项目投达产，新投产项目产值2700亿元。培育壮大战略性新兴产业，建设一批新兴产业聚集区，尽快形成先导性、支柱性产业。重点推进云计算、物联网关键设备和核心技术等示范工程，建设胰岛素生产基地、英利等一批重点项目，扩大风电设备、光伏电池、锂离子动力电池等生产能力。加快轻纺等传统产业的改造升级。推进“智慧天津”建设，全面启动“三网融合”试点。高度重视和强化节能减排工作，全面推进清洁生产，严格落实目标责任，加强重点用能行业和企业节能管理，继续实施十大节能工程，加速淘汰落后产能，进一步优化能源结构。加快建设子牙等国家级循环经济示范区，促进资源综合利用。加快提升自主创新能力。组织实施新能源汽车、抗癌药等12个重大科技专项，攻克一批关键、核心技术，实施节能等8项科技示范工程。更好发挥国际生物医药联合研究院、工业生物技术研究所等创新平台作用，新建纳米技术、新能源新材料等6个科技创新平台，组建20个产业技术创新联盟，新建一批孵化器、生产力促进中心和科技园区，推动科技资源整合，实现优化共享。全面启动国家科技金融试点。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到2.7%。继续加快人才队伍建设，加强知识产权创造、运用、保护和管理，支持具有自主知识产权的品牌做强做大，搞好科普工作。加快实施科技小巨人成长计划，全年新增科技型中小企业1万家，累计超过3万家，小巨人企业达到1200家，20家企业具备上市条件。大力发展服务业。加大楼宇经济推动力度，引入更多高端服务业，年内税收超亿元楼宇增加50个。做强做大金融机构，创新金融业务，拓宽融资渠道。积极发展现代物流业，推进国家电子商务示范城市建设。加快建设津湾广场二期工程，银河购物中心等一批大型商业综合体开业。不断提升“近代中国看天津”旅游品牌影响力，加快凯旋王国、华侨城欢乐岛、米立方水世界等10个重点旅游项目建设，建成丽兹卡尔顿、帝旺凯悦等10家五星级酒店，加快建设中国旅游产业园。建成梅江会展中心二期，开工建设国家级大型会展中心，精心办好2012夏季达沃斯论坛等大型会展活动。积极发展信息咨询、研发设计、服务外包、文化创意、总部经济等现代服务业。 (三)加快发展壮大区县经济实施“三区”联动发展战略，推进城乡一体化发展，加大强农惠农富农政策力度，因地制宜，发挥优势，进一步壮大区县经济实力。提高农村工业化水平。充分发挥各区县优势，突出主导产业，实现错位发展。高水平建设示范工业园区，全面启动拓展区基础设施建设，着力引进一批带动力强的龙头项目，培育发展优势特色产业。加快区县重大项目建设进度，竣工投产率达到70%。提高农业现代化水平。启动设施农业提升工程，增加科技含量，提高装备水平和组织化程度。大力推进农业科技创新，完善科技服务体系，推广一批科技成果转化项目。强化农产品全程质量安全管理，落实检测和追溯制度，确保农产品安全，无公害种植面积达到300万亩。加强农田水利基础设施建设，稳定粮食生产，新增节水灌溉面积19万亩。积极发展农民专业合作组织，支持龙头企业做强做大。提高农村城镇化水平。扎实推进示范小城镇建设，新开工农民住房1100万平方米，竣工500万平方米，10万农民迁入新居。提升小城镇管理水平，扩大“三改一化”试点，完成土地复垦任务。积极推进基础设施和公共服务设施向农村延伸，搞好生活垃圾处理和清洁工程试点，继续改善农村生态环境。全市城镇化率达到84%。推动中心城区全面提升。进一步突出功能定位，优化空间布局和产业结构。加大海河两岸综合开发力度，启动地铁站周边商业开发项目，建设都市型产业园区。保持房地产业平稳健康发展，积极发展文化旅游和创意产业，推动现代商业集聚发展，建设改造一批特色商业街，促进中心城区繁荣繁华。(四)加快深化改革扩大开放保持先行先试的勇气和锐气，全力推进体制机制改革创新，实施更加积极的开放战略，为经济社会发展提供新动力，注入新活力。推动综合配套改革向纵深发展。深化金融改革创新。引导股权投资基金扩大在本市投资，继续办好“融洽会”。加快发展融资租赁业务，创新模式，扩大规模。构建具有天津特色的中小企业融资服务体系。积极发展产业金融，扩大跨境贸易人民币结算业务，搞好外汇资本金意愿结汇、离岸金融业务试点。规范发展创新型交易市场，继续推进碳排放权交易试点。完善金融风险防范机制。深化涉外经济体制改革。落实北方国际航运中心核心功能区建设方案，推动国际船舶登记、国际航运税收、航运金融、租赁业务等试点取得实质性进展。继续扩大区域通关、直通放行范围，提升航运服务中心和电子口岸功能，推进口岸和保税功能向腹地延伸。深化土地管理体制改革。健全土地整理储备和开发利用机制，继续搞好土地征转分离、增减挂钩试点。深化国有企业改革。加强国有资产监管，加大重组整合力度，提高国有企业资本运作水平，突出企业效益，加快培育大企业大集团。加大民营企业扶持力度，促进民营经济做大做强。继续深化科技体制、城乡统筹、行政管理、社会管理等领域改革。提升对外开放质量和水平。加大招商引资力度，实际利用外资、引进内资到位额分别增长12%、20%，重点吸引优势支柱产业、战略性新兴产业、现代服务业等领域的龙头项目，鼓励在津设立地区总部、研发中心、结算中心、营销中心等机构。加快对外贸易转型升级，创新加工贸易模式，提高一般贸易比重，大力发展服务贸易，积极开拓新兴市场，鼓励中小企业、民营企业扩大出口，支持自主品牌出口，保持出口平稳较快增长。积极扩大进口。加快“走出去”步伐，扩大境外资源合作开发规模，建设营销网络平台。积极参与京津冀都市圈建设，扎实推进环渤海地区务实合作，不断扩大国际交流。继续搞好新疆和田地区东三县、西藏昌都地区、青海黄南州等对口支援和新阶段扶贫开发工作。(五)加快提升城乡规划建设管理水平坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，努力提高城市可持续发展水平，加快建设独具特色的国际性、现代化宜居城市。继续发挥规划的方向盘、指南针作用。全面落实城市空间发展战略，完成城市总体规划修编工作，高水平编制综合交通、南北生态、地下空间、公共设施布局等专项规划，确保规划与建设有机衔接，提高规划的科学性、稳定性、权威性。扎实推进城市基础设施建设。津秦客运专线建成通车，地下直径线竣工，实现地铁3、9号线全线试运营，2号线区间试运营。推进津保铁路、京秦高速天津段、塘承高速二期、地铁5、6号线和2号线机场延长线建设。新建志成道延长线等一批城市道路。加快解放南路地区综合开发建设。完成南水北调滨海新区一期供水工程，继续实施独流减河、潮白新河、蓟运河综合治理工程。注重建筑细节，确保工程质量，加强安全监管，严防重大事故发生。着力提升城市管理水平。巩固发展奋战900天市容环境综合整治成果，全面落实城市管理规定，形成城市管理长效机制。高标准整治京津城际铁路沿线环境，大力度推进建成区次支道路、社区、村镇环境综合整治，加强动态监控，消除卫生死角。加快推进精细化管理，实现市区两级数字化管理平台联网互动，完善市容环境标准体系，保持城市环境整洁优美、规范有序。优化修复生态环境。全面实施生态城市建设三年行动计划。继续实施清水工程、净化工程、绿化工程，综合治理河道15条，修建截污管道60公里，新建扩建污水处理厂5座，实施纪庄子污水处理厂迁建工程，年内环城四区河道实现水清岸绿。完成于桥水库周边污染源治理工程。建成大港、贯庄垃圾焚烧发电厂，生活垃圾无害化处理率达到93%以上。新建绿地1700万平方米，建成区绿化覆盖率达到33%，植树造林17万亩。完成“两河三堤”改造工程，建设北辰郊野公园。加快推进陈塘庄热电厂搬迁改造。从今年开始，实行财政补贴与限行结合，四年内淘汰车龄长、污染重的“黄标车”11.3万辆；五年内投入资金100亿元，全面淘汰中心城区、滨海新区核心区燃煤供热锅炉，由热电联产和燃气供热替代，进一步改善大气环境质量，让人民群众呼吸到更加清新的空气。 (六)加快发展各项社会事业更加注重统筹经济社会协调发展，加大投入力度，增加公共产品供给，促进公共服务均等化，不断满足人民群众需求。加快建设文化强市。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，打好文化大发展大繁荣攻坚战，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。扎实推进社会主义核心价值体系建设，开展理想信念教育，弘扬民族精神和时代精神，大力宣传天津精神。繁荣文化创作，加快文化艺术人才培养，不断推出精品力作，扩大文化品牌效应。完善公共文化服务体系，发展公益性文化事业，全面建成文化中心工程，高水平做好布展工作，确保五月份向市民开放。积极推进文化惠民工程，公共图书馆、美术馆、文化馆全部免费开放，加快建设公共电子阅览室等项目，推进农村有线电视提升改造，办好社区优秀文艺汇演、外来务工人员艺术节等活动。加快发展文化产业，促进科技和文化深度融合，培育文化创新、示范和孵化基地，建立完善文化产业市场，加快建设国家动漫产业综合示范园二期、3D影视创意园等重点工程。进一步搞好国有文艺院团和经营性文化单位转制。保护历史文化遗产，扩大文化对外交流。继续做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、图书档案等工作。坚持优先发展教育。新建和改扩建50所公办幼儿园，提升改造55所乡镇中心幼儿园、160所村办标准化幼儿园，规范发展民办幼儿园，提前完成学前教育三年行动计划，基本解决入园难问题。全面完成义务教育学校和特殊教育学校现代化达标建设任务，实现义务教育较高水平均衡发展。促进普通高中教育特色发展。采取有力措施，加强中小学、幼儿园安全防范和校车安全管理，确保孩子们的安全。加快建设国家职业教育改革创新示范区，建设南开大学、天津大学新校区，推进海河教育园区二期工程建设，办好第五届全国职业院校技能大赛，大力发展职业教育社会培训。促进高等教育内涵发展、质量提升，建设84个市级重点学科和一批品牌专业。推进全国高校科技创新成果转化中心和健康产业园区建设，完成校园环境提升工程。培养高素质师资队伍，不断完善全民终身教育体系。提高医疗卫生服务水平。继续推进卫生资源调整，加快推进天津医院、胸科医院、中医一附院、第二儿童医院等工程建设。鼓励引导社会资本举办医疗机构，开展医生多点执业试点。强化基层医疗卫生服务体系，提升区县公共卫生服务机构能力，全面完成村卫生室标准化建设。进一步提高基本公共卫生服务均等化水平，为全市城乡居民建立健康档案，做好妇女儿童保健管理工作。继续完善基本药物制度，构建基层医疗机构运行新机制和药品保障供应新体系。大力发展中医药事业。深化公立医院体制机制改革。稳定低生育水平，提高人口素质。促进体育事业发展。举办第三届全民健身运动会及其系列活动，新建改造1500个健身园、30个体育公园，办好第九届全国大学生运动会，做好第六届东亚运动会、第十三届全运会筹备工作。(七)加快提高群众生活水平 怀着对人民群众的深厚感情和满腔热情，把民生工作进一步做实做细做好，继续实施20项民心工程，将更多财力向民生倾斜，让群众得到更多实惠。多渠道促进就业增长。千方百计开发就业岗位，扩大就业总量，落实创业扶持政策，全面完成创业带动就业四年规划。开发技能“培训包”，搞好职业技能培训，提高劳动者就业能力。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位。确保零就业家庭动态为零。启动建设中国(天津)人力资源中心。完善劳动关系协调机制，促进劳动关系和谐。全年新增就业47万人。继续增加群众收入。确保城乡居民人均收入两位数增长。落实好增加群众收入的政策措施，提高最低工资标准，颁布企业工资指导线，大力推行工资集体协商，促进职工收入与企业效益同步增长，企业单位从业人员劳动报酬总额增长15%。继续实施农村低收入农户增收工程，提高优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养标准。进一步提升社会保障水平。完善各类从业人员养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度，扩大城乡居民养老和医疗保险覆盖面，将未参保的集体企业退休人员纳入职工养老保险范围，在人人享受社会保障方面迈出新步伐。大力发展企业年金。加强社会保险基金征缴管理，扩大基金规模。建立医疗保险实时监控中心，规范医疗保险运行秩序。城乡居民医疗保险补助标准从人均210元提高到300元。下大力量改善群众生活。精心做好住房保障工作，保证工程质量，扩大准入范围，提高补贴标准，建立健全制度体系，确保公开、公平、公正。开工建设保障性住房905万平方米、10.5万套，帮助更多中低收入群众解决住房困难。完成“城中村”拆迁150万平方米，安置房全面开工建设。启动中心城区旧楼区居住功能三年提升工程，重点改造提升供水供热供气旧管道、楼栋门、屋面防水、电梯、楼道照明、消防等设施，年内完成300个小区改造任务，80万群众直接受益。新增养老机构床位4000张，在中心城区新建6所老年配餐服务中心，新建100个日间照料服务站，60多万老年人受益，为4万多名患病困难老年人大幅度提高护理补贴，让他们得到较好照顾。关心残疾人事业发展，继续搞好基本生活、康复、教育、就业、维权等方面的保障服务。精心做好保供应、稳物价工作，确保价补联动资金及时发放到位。优先发展公共交通，继续开设公交专用道，优化公交线路50条，实施公交服务标准化，投入10亿元新增环保公交车2000辆，打通一批道路卡口和断头路，新建一批过街设施和停车场，加强交通管理，缓解交通拥堵，治理中小学、医院等地区拥堵问题，使群众出行条件明显改善。以更大的决心和力度，抓好食品安全工作，全面建立食品安全监管网络，提升检测检验能力，完成信息平台建设。扎实推进放心馒头、放心肉、放心菜、放心奶、放心餐馆等系列工程，构建比较完善的食品安全保障体系，让放心食品走进千家万户，让广大市民吃得放心、用得安心。(八)加快建设服务型政府今年是本届政府任期最后一年。我们一定忠实履行向人民代表和全市人民做出的庄严承诺，以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，全面推进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设，努力把工作做得更好，向人民群众交上一份满意的答卷！加快转变政府职能。综合运用规划、产业政策、财税、价格等手段，发挥行业协会、商会、市场中介组织作用，充分利用信息化技术，进一步增强经济调节和市场监管能力，提高标准化、规范化、系统化水平。强化公共服务职能，为社会提供优质公共产品和服务。继续加强和创新社会管理，加快建设社会信用体系，大力推进政务、商务、社会诚信建设，完善公共安全应急机制，健全安全生产监管体制，认真做好信访、仲裁、人民调解和行政复议等工作，妥善化解社会矛盾，推进法治天津、平安天津建设，维护社会和谐稳定。坚持依法行政。加强政府立法工作，积极配合市人大及其常委会做好地方立法工作。深化行政执法体制改革，整合执法资源，强化执法责任，规范执法行为。坚持科学民主决策，完善风险评估机制，强化跟踪反馈和责任追究，提高决策质量和执行能力。扩大政务公开，保障市民的知情权、参与权、监督权。提高政府服务水平。政府工作人员要牢固树立执政为民理念，满腔热情为群众服务，尽职尽责，做人民满意的公务员。在全市开展“调结构、惠民生、上水平”活动，继续组织机关干部深入基层搞好服务。进一步深化行政审批制度改革，整合部门内部行政审批职能，提高审批效率和服务水平。加强社区建设，办好三级行政服务中心，为群众提供高效服务。完善公共财政体系，调整财政收支结构，把更多财力用于公共服务和民生领域。继续精简会议和文件，严格控制各类评比和庆典活动。加强审计监督，强化经济责任审计、绩效审计。推进反腐倡廉制度建设，完善“5+1”公共资源交易监管平台，把“制度加科技”惩防腐败机制，广泛运用到行政审批、行政执法、资金监管、项目招投标等领域，规范权力运行，做到有权就有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员联系制度，认真办理建议和提案。加强基层民主政治建设。积极支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策。做好新时期港澳和对台工作。深入开展双拥共建活动，积极支持国防和军队建设。各位代表，新的一年，天津发展的任务非常繁重，我们深感责任重大。全市人民的信任，是我们做好工作的强大动力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的领导下，齐心协力，奋力拼搏，实现天津科学发展和谐发展率先发展，以实际行动迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开！

  2025-09-08

• 密云经济开发区工业引擎强劲拉动区域经济新飞跃

  今年以来，密云经济开发区通过深化招商引资举措，实现主要经济指标全面跃升，工业增长势头强劲，有效推动了区域产业结构的优化和升级。该开发区作为首都北部的重点发展平台，不断引入先进项目和创新资源，为当地经济注入持久动力。 一、工业收入实现稳健增长。密云经济开发区累计完成工业总收入规模可观，同比呈现双位数增幅，其中汽车及零部件领域表现尤为突出，成为带动整体产业升级的核心力量。该产业的发展受益于政策支持和全球市场需求的回升，促进了本地供应链的完善与升级。 二、主导产业拉动效应显著。以汽车及零部件为支柱的产业集群，贡献了区域工业总收入的关键份额，同比增长势头强劲。该产业通过技术创新和产能释放，有效提升了产出效率，并带动相关配套企业的协同发展，进一步增强产业集聚优势。密云经济开发区持续优化营商环境，强化资源整合，支撑了企业规模的稳步扩展。 三、税收与财政贡献持续提升。上缴税金总额及财政收入均获显著增长，反映出经济运行的良性循环，其中税收增幅体现了企业经营活力增强和增值效应。财政收入的扩大为密云经济开发区公共服务和基础设施投入提供了坚实保障，推动了区域综合竞争力的提升。 四、招商引资驱动高质量发展。密云经济开发区聚焦引入高端制造与科技项目，通过简化审批流程和完善扶持措施，加速新兴产业布局。这一策略有效激活存量经济，吸引外部投资流入，支撑经济增长的可持续性，为构建现代产业体系奠定了坚实基础。 五、区域经济格局稳步优化。密云经济开发区的发展带动了当地就业与居民收入水平，并在环保低碳领域取得突破，实现了增长与绿色的协同推进。展望未来，该开发区将深化开放合作，强化创新驱动，为首都北部门户经济的高质量跃升提供强劲支撑。

  2025-09-08

• 汊沽港镇聚力招商引资打造京津冀生态科技新高地

  连日来，武清区汊沽港镇以落实区第五次党代会精神为契机，通过优化产业结构、深化惠民工程、强化生态治理等举措，全面推动镇域经济高质量发展。该镇立足京津冀协同发展区位优势，重点推进工业园区转型升级与科技产业孵化，同步实施基础设施提质工程，为构建生态科技小镇注入新动能。 一、锚定京津冀协同发展机遇 汊沽港镇将京津科技谷作为核心载体，加速推进工业园区“二次开发”，通过盘活闲置厂房、引入智能制造项目，推动传统五金加工等产业向数字化升级。2023年启动的加速器平台已吸引12家科技型企业入驻，促成3个产学研合作项目落地。同步深化与北京中关村、天津滨海新区产业对接，建立跨区域技术转移通道。 二、构建绿色循环产业体系 实施“新能源+传统产业”改造计划，关停高耗能企业2家，完成8家规上企业清洁生产审核。津溪桃源项目引入社会资本3.2亿元，开发农旅融合示范区，配套建设光伏发电设施，形成“生态种植—观光体验—新能源利用”产业链。2024年重点推进秸秆综合利用项目，建成生物质燃料生产线1条，全镇清洁能源覆盖率提升至78%。 三、民生工程夯实发展基础 投资5600万元实施全域供水管网改造，惠及17个村街1.2万户居民；新增新能源校车15辆，覆盖6所中小学；完成煤改电工程3个村街，减少散煤使用2000吨。建立“镇—村—网格”三级安全监管体系，开展食品药品专项检查12次，整改隐患点位43处。 四、党建引领优化营商环境 开展党员干部“一线攻坚”行动，组建5个专项工作组下沉企业解决用地、审批等问题。建立重点项目“双周调度”机制，2023年以来推动8个招商引资项目投产，新增就业岗位1200个。通过“红色议事厅”收集企业诉求57条，办结率达96%。 当前，汊沽港镇正以“生态优先、科技赋能”为发展主线，通过产业升级、环境治理、民生改善的协同推进，持续提升区域综合竞争力，为武清区建设京津冀协同发展示范区贡献实践样本。

  2025-09-08

• 渤海银行滨海新区分行创新引擎驱动区域金融升级

  天津滨海新区作为国家战略叠加区，金融创新是其高质量发展的核心动力。渤海银行在此设立的首家分行以创新基因赋能区域招商引资，通过构建差异化服务体系，成为服务实体经济与对外开放的前沿阵地。开业十年间，该分行率先突破多项系统内业务空白，形成创新突破与规模增长的双轮驱动格局，并深度融入"一带一路"建设大局。 一、创新基因奠定差异化发展根基 作为渤海银行全国战略布局的首个分支机构，天津滨海新区分行从创立之初即承担产品试炼、流程再造和模式探索的使命。在天津自贸试验区政策框架下，该行率先实现跨境双向资金池、本外币一体化账户等前沿业务落地，成为系统内国际业务创新的孵化基地。其开发的科技型企业知识产权质押融资模型，有效破解轻资产科创企业融资瓶颈，相关案例入选区域金融改革实践汇编。 二、全周期创新产品矩阵服务实体经济 分行聚焦绿色能源、高端制造、航运物流等区域特色产业，构建覆盖企业全生命周期的金融解决方案： 1. 针对初创期科技企业推出"投贷联动2.0"产品包，整合信贷资金与集团股权投资资源； 2. 为中高端制造企业定制设备融资租赁证券化服务，2023年完成首单高端数控机床设备资产证券化； 3. 在航运金融领域创新"港航链"数字供应链平台，实现天津港与腹地企业结算融资一体化运作。 三、海外战略赋能"一带一路"纵深发展 分行积极响应国家战略部署，建立专业化的跨境业务团队： 1. 2024年完成中兴能源巴基斯坦900兆瓦光伏电站项目融资，开创系统内境外项目贷款先河； 2. 通过内保外贷方式支持新加坡船舶制造企业采购天津港保税区设备； 3. 构建"一带一路"沿线国别风险数据库，为28家涉外企业提供汇率避险策略工具包。其跨境金融业务规模连续三年增长率超40%，成为京津冀企业出海的重要金融支点。 四、数字基建构筑智能风控体系 依托渤海银行总行金融科技支撑，分行率先落地多项智能系统： 1. 部署企业级区块链平台，实现天津海关、保税区仓储企业电子仓单三方验证； 2. 开发产业园区碳账户管理系统，动态监测企业环保指标并挂钩信贷政策； 3. 运用监管科技（RegTech）构建跨境资金流动监测模型，识别异常交易准确率提升至92%。该风控体系获地方监管部门创新应用认证，相关标准已在区域同业推广。 五、开放生态引领产融协同升级 分行深度融入天津金融创新运营示范区建设： 1. 牵头组建生物医药产业投融资联盟，吸引12家创投机构入驻资本对接平台； 2. 参与设计离岸融资税收优惠试点方案，推动天津自贸片区QFLP政策优化； 3. 创设"金融创新实验室"，联合高校攻关航运金融区块链标准制定。通过建立多层次市场协作机制，其服务的战略性新兴产业贷款占比达38%，显著高于区域平均水平。 站在新十年发展起点，该分行正筹备设立"一带一路"跨境服务中心，持续完善涵盖ESG评价、碳金融工具、离岸债券发行的综合服务体系。通过激活制度型开放动能，其创新实践持续为京津冀协同发展注入金融活水，彰显金融央企服务国家战略的先锋担当。

  2025-09-08

• 南开区聚力电商生态建设 6家互联网企业入驻主题园区

  南开区深入贯彻落实区域经济发展战略，通过创新招商机制、优化产业服务，持续吸引优质互联网企业集聚。近期新增6家涵盖跨境电商、数字文创等领域的创新型企业落户，进一步强化了区域电商产业链生态。 一、主题园区集聚效应显现 南开区重点打造的E谷创想世界与C92文创园迎来5家新入驻企业，包括专注中韩贸易的跨境电商业态和传统企业数字化转型服务商。园区通过提供产业链配套空间和政策支持，已形成从技术研发到商业应用的完整生态，目前累计入驻互联网企业达30余家。 二、创新服务模式获企业认可 新落户企业普遍反馈，南开区在工商注册、办公选址等方面提供全流程帮办服务，并搭建了校企合作、异业联盟等资源对接平台。某跨境电商培训企业表示，区域完善的物流基础设施和高校人才储备是其选址的关键考量。 三、产业政策精准发力 南开区商务部门动态调整招商策略，推出"微招商"等数字化招商手段，重点引进跨境电商、数字经济等新兴领域企业。2023年已提前完成年度招商目标的80%，注册资金规模同比增长显著。 四、生态圈建设持续深化 随着极客堂等技术型企业加入，区域已形成跨境电商、智慧文旅、数字内容三大产业集群。下一步将启动电商人才培育计划，联合高校开设专项课程，为产业创新提供智力支撑。 南开区通过打造"服务+载体+政策"三位一体发展模式，正逐步构建具有区域特色的数字经济高地。最新统计显示，电商产业对区域经济贡献率已提升至两位数，成为高质量发展的重要引擎。

  2025-09-08

• 南开区深化审批改革助力科技企业打造"小巨人"升级版

  南开区行政审批局近期推出一系列创新举措，通过深化行政审批制度改革与优化招商引资环境，多维度支持科技型中小企业发展。该区以"一颗印章管审批"为核心，简化流程、压缩时限，构建亲商利商的政务服务生态，为培育科技"小巨人"升级版提供制度保障。 一、行政许可权力集中化改革 南开区严格依法清理冗余审批事项，动态调整审批清单，将分散在多个部门的行政许可权归集至行政审批局统一行使。通过物理转移审批权限，实现跨部门事项"一窗受理、一章审批"，企业设立联合审批时限较改革前压缩超60%。 二、审批流程再造工程 以企业需求为导向重构办事流程，对划转事项的申请材料、办理环节实施"双减负"。针对科技型企业特性，推出"容缺受理""告知承诺"等创新机制，高新技术企业认定等专项审批实现"最多跑一次"。同步建立标准化办事指南，消除模糊条款和隐性门槛。 三、智慧政务服务体系 开发线上审批系统，推动电子证照跨部门互认，企业登记等高频事项全程网办率达95%。组建专业导办团队，为科技企业提供从注册到投产的全周期代办服务。建立行政审批专家库，对生物医药等专业领域事项开展技术审评。 四、精准化政策扶持 推出"政策计算器"智能匹配工具，主动推送税收减免、研发补贴等惠企政策。设立科技企业服务专窗，提供知识产权保护、融资对接等增值服务。2023年累计为中小微科技企业减免各类行政事业性收费超千万元。 五、监管服务协同创新 构建审管联动机制，将审批信息实时推送至监管部门。严格规范第三方中介服务，建立"红黑名单"制度。通过"双随机、一公开"监管，实现"无事不扰"又"无处不在"的精准监管模式。 南开区通过系统性制度创新，已形成覆盖企业全生命周期的服务链条。目前区内科技型中小企业年均增长率保持15%以上，专精特新企业数量位居全市前列，行政审批改革的"南开模式"正持续释放市场活力。

  2025-09-08

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